Αποφάσεις του ΔΣ του ΔΣΑ της 13.9.2021 – Λειτουργία δικαστηρίων – ΓΕΜΗ - ΚΠολΔ
Το ΔΣ του ΔΣΑ κατά τη συνεδρίασή του στις 13.9.2021 έλαβε τις ακόλουθες αποφάσεις:
1α. Επαναλειτουργία δικαστηρίων
Το δικηγορικό σώμα έχει σταθερά ταχθεί υπέρ της πλήρους επαναλειτουργίας των δικαστηρίων, με όρους υγειονομικής και δικονομικής ασφάλειας.
Μετά την έκδοση της νέας ΚΥΑ υπ’ αριθ. Δ1α/ΓΠ.οικ. 55400/10.9.2021 (ΦΕΚ Β’ 4206/12.9.2021) [βλ. σχετικά εδώ: https://bit.ly/3hsBqGF ], για την επαναλειτουργία των δικαστηρίων, η Πολιτεία οφείλει να λάβει τα προσήκοντα μέτρα προκειμένου να υπάρξει ομαλή μετάβαση στο νέο πλαίσιο λειτουργίας.
Ιδίως οφείλει να εξασφαλίσει στους χώρους των δικαστηρίων τα απαραίτητα μέτρα ώστε να μην παρατηρούνται καθυστερήσεις κατά την προσέλευση στους χώρους των δικαστηρίων και να εξασφαλιστεί η ασφαλής και απρόσκοπτη πρόσβαση των πολιτών στη Δικαιοσύνη, τόσο σήμερα όσο και στο μέλλον.
Ο ΔΣΑ έχει ζητήσει από τις διοικήσεις των δικαστηρίων, να δοθεί προτεραιότητα των δικηγόρων κατά την είσοδο στα Δικαστήρια και να εξασφαλιστεί ότι η έναρξη εκφώνησης των υποθέσεων θα μετατεθεί κατά 15’ (ήτοι θα λαμβάνει χώρα στις 09.15, αντί της 09.00) προκειμένου να αντιμετωπιστούν τυχόν καθυστερήσεις που ενδέχεται να παρατηρηθούν κατά την πρώτη εφαρμογή των νέων μέτρων για την πρόσβαση στα δικαστήρια.
Επιτροπή Συμβούλων του ΔΣ του ΔΣΑ θα παρίσταται στους χώρους των δικαστηρίων από τις 16.9.2021 προς υποστήριξη των συναδέλφων και άμεση αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων.
Για τις 15 & 16/9/2021 ορίστηκαν οι εξής συνάδελφοι:
- Πρωτοδικείο Αθηνών: ο Γεν. Γραμματέας του ΔΣΑ, Μιχάλης Καλαντζόπουλος και οι Σύμβουλοι Χρυσούλα Μαρινάκη και Χάρης Κονδύλης.
- Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών: ο Σύμβουλος Δημήτρης Αναστασόπουλος
- Ειρηνοδικείο Αθηνών: ο Αντιπρόεδρος του ΔΣΑ, Ευστάθιος Αναλυτής και η Σύμβουλος-Ταμίας, Μαρινέττα Γούναρη Χατζησαράντου
- Εφετείο και Εισαγγελία Εφετών Αθηνών: οι Σύμβουλοι Γεώργιος Κλεφτοδήμος, Θεμιστοκλής Σοφός & Μεθόδιος Ματαλιωτάκης
- Διοικητικά δικαστήρια: οι Σύμβουλοι Σωτήρης Διαμαντόπουλος, Ελευθέριος Ράντος
- Συμβούλιο Επικρατείας: ο Σύμβουλος Ανδρέας Κουτσόλαμπρος
Με ευθύνη του ΔΣΑ τοποθετήθηκαν αντισηπτικά σε όλα τα κτήρια του Πρωτοδικείου Αθηνών και των λοιπών δικαστηρίων (όπου δεν υπάρχουν ήδη).
Συγκροτήθηκε, τέλος, Επιτροπή Συμβούλων (με τη συμμετοχή του Γεν. Γραμματέα Μ. Καλαντζόπουλου και των συμβούλων Ι. Δεληγεώργη, Ζ. Σταυρόπουλου), για να λάβει προσφορές από τα διαγνωστικά κέντρα, ώστε να εξασφαλιστούν προνομιακές τιμές για όποιον δικηγόρο επιθυμεί να κάνει τεστ αντισωμάτων.Οι προσφορές θα αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Συλλόγου.
2β. Στάση εργασίας ΟΔΥΕ- Έγκαιρη ενημέρωση των συναδέλφων για το χρόνο εκδίκασης των υποθέσεων κατά τη στάση εργασίας
Το ΔΣ του ΔΣΑ, κατά την πάγια θέση του, θεωρεί επιβεβλημένη την άμεση κάλυψη των οργανικών κενών, ιδίως στο Πρωτοδικείο Αθηνών, τα οποία προκαλούνται από την αθρόα συνταξιοδότηση δικαστικών υπαλλήλων, που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Ο ΔΣΑ καλεί την Κυβέρνηση να προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την πρόσληψη δικαστικών υπαλλήλων από τις προκηρύξεις 1Κ και 8Κ του ΑΣΕΠ, τόσο από τον πίνακα επιτυχόντων, όσο και από τον πίνακα επιλαχόντων.
Ο ΔΣΑ ζήτησε από τις διοικήσεις των δικαστηρίων να ενημερώνουν τους συναδέλφους έγκαιρα, και το αργότερο την προτεραία της δικασίμου, μέσω του solon.gov.gr, κατά τη συνήθη διαδικασία ανάρτησης των πινακίων, σχετικά με τον ακριβή χρόνο εκδίκασης των υποθέσεων (στις 09.00 ή στις 11.00, αναλόγως της συμμετοχής ή μη του γραμματέως της κάθε έδρας στη στάση εργασίας).
3. ΓΕΜΗ- Δικαστική προσφυγή του δικηγορικού σώματος
Το ΔΣ του ΔΣΑ αποδοκιμάζει έντονα την υποχρεωτική εγγραφή στο Γ.Ε.ΜΗ φυσικών προσώπων, που δεν έχουν την εμπορική ιδιότητα, όπως οι δικηγόροι. Το δικηγορικό λειτούργημα ρυθμίζεται από τις ειδικές διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων, που προβλέπουν την εγγραφή στα μητρώα των δικηγορικών συλλόγων. Οι διατάξεις αυτές του ΚωδΔικ υπερισχύουν γενικών ρυθμίσεων, έστω και μεταγενέστερων, όπως το άρθρο 86 παρ. 4 Ν. 4635/2019.
Σε καμία περίπτωση οι δικηγόροι δεν μπορεί να αντιμετωπίζονται ως έμποροι, δεδομένου ότι η εμπορική ιδιότητα αποτελεί ασυμβίβαστο προς το πρόσωπό τους, η δε εγγραφή τους στο ΓΕΜΗ ουδεμία ανάγκη εξυπηρετεί
. Η καταχώρηση μάλιστα των ίδιων δεδομένων, πέραν του μητρώου μελών του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου και σε δεύτερο δημόσιο αρχείο, αντίκειται και στην αρχή της ελαχιστοποίησης των δεδομένων (άρθρα 5 παρ. 1γ και 25 παρ. 1 ΓΚΠΔ), που απαγορεύει την καταχώριση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σε αρχείο, όπου αυτό δεν είναι απολύτως απαραίτητο, ενόψει του σκοπού της επεξεργασίας.
Ήδη οι επιστημονικοί φορείς (δηλ. το δικηγορικό σώμα από κοινού με τους γιατρούς, μηχανικούς, συμβολαιογράφους, οικονομολόγους, οδοντίατρους, κτηνίατρους, γεωτεχνικούς), απέστειλαν επιστολή στον Υπουργό Ανάπτυξης με την οποία ζητούν συνάντηση με τον Υπουργό για να του εκθέσουν τις απόψεις τους και τους λόγους που καθιστούν επιβεβλημένη την άμεση ανάκληση της άνω ΥΑ
. Κατόπιν αυτών, το ΔΣ του ΔΣΑ αποφάσισε ότι σε περίπτωση που το Υπουργείο Ανάπτυξης δεν ανταποκριθεί στο αίτημα για εξαίρεση των επιστημόνων, μεταξύ των οποίων και οι δικηγόροι, που δεν φέρουν εμπορική ιδιότητα, από την εκδοθείσα ΥΑ υπ’ αριθ. 90043/2021, ο ΔΣΑ θα προσφύγει -κατόπιν συντονισμού με τους λοιπούς επιστημονικούς φορείς- ενώπιον των αρμοδίων δικαστηρίων για την ακύρωσή της, καθώς και ενώπιον της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, για τη διάγνωση της αντίθεσής της προς το δίκαιο προστασίας των προσωπικών δεδομένων.
4. Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας
Σε συνέχεια της απόφασης της 23.2.2021
με την οποία το ΔΣ του ΔΣΑ είχε αποδοκιμάσει έντονα το θεσμό της πιλοτικής δίκης, όταν είχε εξαγγελθεί από την Κυβέρνηση, το Συμβούλιο αποδοκιμάζει το σχέδιο τροποποίησης του ΚΠολΔ της Κυβέρνησης, ενόψει κατάθεσής του στη Βουλή.
Το νομοσχέδιο εισάγεται χωρίς να υπάρχει ο απαραίτητος χρόνος διαβούλευσης και επιστημονικού διαλόγου, με όλη τη νομική κοινότητα, και παρά τις τεκμηριωμένες προτάσεις του δικηγορικού σώματος, που κατατέθηκαν στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και τη νομοπαρασκευαστική επιτροπή.
Παρά τις όποιες βελτιωτικές ρυθμίσεις που έχουν ήδη επισημανθεί (μερική επαναφορά του άρθρου 938 ΚΠολΔ, προθεσμία υποβολής προτάσεων στην τακτική διαδικασία, 5ήμερο προσθήκης-αντίκρουσης στις ειδικές διαδικασίες, επέκταση του προνομίου των δικηγόρων στην εκτέλεση, δυνατότητα λήψης ενόρκων βεβαιώσεων από δικηγόρους, επαναφορά της αναίρεσης στην εκτελεστική διαδικασία), το σχέδιο νόμου ουδόλως επιλύει τα προβλήματα, που αναδείχθηκαν από την εφαρμογή του ν. 4335/2015 και τα οποία το σώμα είχε έγκαιρα επισημάνει με τις προτάσεις του.
Τα σημεία διαφωνίας εντοπίζονται ιδίως
: -Στο νεοεισαγόμενο θεσμό της πιλοτικής δίκης, που υπονομεύει εν τοις πράγμασιν τον συνταγματικά προβλεπόμενο διάχυτο και παρεμπίπτοντα έλεγχο της συνταγματικότητας από τα πολιτικά δικαστήρια και ευνοεί ετεροβαρώς τις ισχυρές οικονομικές συσσωματώσεις σε βάρος των πλέον ευάλωτων διαδίκων (υπερχρεωμένων, δανειοληπτών, εργαζομένων κλπ).
– Στην αποκλειστικά έγγραφη διαδικασία στην τακτική διαδικασία, χωρίς δυνατότητα εξέτασης μαρτύρων.
–Στη διατήρηση της «τυπικής συζήτησης» της υπόθεσης, η οποία μόνο καθυστερήσεις έχει επιφέρει.
–Στη μη επαναφορά του άρθρου 938 ΚΠολΔ ως ίσχυε πριν τις αλλαγές του ν. 4335/2015 (δηλ. και επί ακινήτων).
– Στην διατήρηση του αγωγόσημου στις αναγνωριστικές αγωγές.
– Στον αποκλεισμό της άσκησης αναίρεσης κατά απόφασης επί ανακοπής κατά διαταγής πληρωμής.
-Στην αυτόματη μείωση της τιμής πρώτης προσφοράς στην επανάληψη άγονων πλειστηριασμών.
-Στις μεταβατικές διατάξεις, που προβλέπουν διαφορετικό χρόνο εφαρμογής των επιμέρους ρυθμίσεων, και προκαλούν ανασφάλεια δικαίου.
-Στην άμεση εφαρμογή του νομοσχεδίου από την ψήφισή του εν μέσω δικαστικής περιόδου.
Ενόψει της εισαγωγής του νομοσχεδίου προς ψήφιση στη Βουλή, ο ΔΣΑ θα επιδιώξει την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης μέσω της προβολής στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης spot καταγγελίας των προωθούμενων ρυθμίσεων και πληροφόρησης της κοινής γνώμης για τις επιπτώσεις της συγκεκριμένης νομοθέτησης στην κοινωνία και δη στα πλέον ευάλωτα μέλη της.
Σε περίπτωση που η Κυβέρνηση εμμείνει στις θέσεις της, η κινητοποίηση του σώματος θα κλιμακωθεί με στοχευμένη αποχή από όλες τις πιλοτικές δίκες.
Το ΔΣ επιφυλάχθηκε να κλιμακώσει τις δράσεις του με την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή, σε συντονισμό με τους λοιπούς δικηγορικούς συλλόγους της χώρας.
